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Nueva Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular

El sábado 9 de abril de 2022 se publicaba en el BOE la nueva Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

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La nueva ley de residuos y suelos contaminados tiene por objeto incorporar al ordenamiento jurídico español las modificaciones que fueron introducidas por la Directiva (UE) 2018/851, así como revisar la actual normativa de residuos y suelos contaminados aprobada en la Ley 22/2011, con el fin de cumplir con los nuevos objetivos establecidos en las nuevas directivas europeas de residuos que conforman el Paquete de Economía Circular, así como con los nuevos objetivos derivados de la directiva de plásticos de un solo uso que surgen de la “Estrategia Europea para el plástico en una economía circular”.

Entre los principales aspectos objeto de revisión en la nueva Ley de residuos y suelos contaminados se encuentran:

  • La responsabilidad ampliada del productor (RAP) en coherencia con la normativa europea.
  • La revisión del régimen sancionador, incluyendo nuevas infracciones y actualizando sanciones.
  • Nuevas definiciones y revisión del ámbito de aplicación.
  • El impulso de la economía circular a través de la revisión de los procedimientos de subproducto y fin de condición de residuo, habilitando la posibilidad de desarrollo a nivel autonómico.
  • Reforzamiento de la jerarquía de residuos mediante la inclusión de la obligación por parte de las administraciones de adoptar instrumentos económicos.
  • Restricciones en materia de plásticos.

Los Objetivos en la nueva ley de residuos y suelos contaminados, son los siguientes:

  • La nueva ley de residuos y suelos contaminados establece objetivos y medidas específicas para limitar los impactos derivados de la generación de residuos.
  • Los objetivos se recogen en el título II del texto legal y pretenden dar continuidad a los establecidos en la Ley 22/2011:
    • se deberá reducir el peso de los residuos producidos en un 13 % para 2025 respecto al 2010.
    • en un 15 % para 2030, respecto a los generados en 2010.
  • Con el fin de lograr estos objetivos la nueva ley de residuos y suelos contaminadosrecoge la adopción de medidas encaminadas a la prevención en la generación de residuos. Entre otras, las siguientes:
  • Fomento de productos que sean eficientes en el uso de recursos, duraderos, fiables, reparables, reutilizables y actualizables.
  • Fomento de la reutilización de los productos y componentes de producto.
  • Reducción de la generación de residuos en la producción industrial, extracción de minerales y en la construcción.
  • Reducción de la generación de los residuos alimentarios, estableciendo algunas medidas específicas dirigidas a las industrias alimentarias, las empresas de distribución y de restauración colectiva.
  • Reducción del contenido de sustancias peligrosas en materiales y productos.
  • Freno a la generación de basura dispersa en el medio marino.
  • Apoyo campañas informativas de sensibilización sobre la prevención de residuos.
  • Se hace un especial hincapié en la reducción de envases, fomentando el uso de fuentes de agua potable y de envases reutilizables, especialmente en el sector de la hostelería y restauración.
  • Promover la reincoporación en las cadenas de valor de subproductos para los que se ha declarado el fin de la condición de residuo.
  • Fomentar la reducción de residuos en el ámbito del comercio mediante venta de productos a granel, y el empleo de envases o dispositivos reutilizables.
  • Promoción de modelos de producción y consumo sostenibles y circulares.

Esta nueva ley se considera la pieza principal del paquete normativo en materia de economía circular y residuos, actualizando la normativa de residuos, y destacando uno de los principales retos ambientales de la actualidad: los plásticos de un solo uso. 

Además, es también una de las claves para impulsar la economía circular en España y ha sido incluido como una de las reformas estructurales del Plan para la Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

A pesar de los avances aún seguimos lejos del objetivo de vertido máximo del 10% en 2035 y del objetivo comunitario de reciclado:

  • 50% en 2020
  • 55% en 2025
  • 60% en 2030
  • 65% en 2035

Además, se destaca en la norma las medidas de prevención en la política de residuos, mediante la inclusión de objetivos concretos y cuantificables:

  • Se deberá reducir el peso de los residuos producidos en un 13 % para 2025 y en un 15 % para 2030, respecto a los generados en 2010. 

Esta Ley tiene por finalidad la prevención y la reducción de la generación de residuos y de los impactos adversos de su generación y gestión, la reducción del impacto global del uso de los recursos y la mejora de la eficiencia de dicho uso con el objeto de, en última instancia, proteger el medio ambiente y la salud humana y efectuar la transición a una economía circular y baja en carbono con modelos empresariales, productos y materiales innovadores y sostenibles para garantizar el funcionamiento eficiente del mercado interior y la competitividad de España a largo plazo.

Fuente imagen: http://www.scrap.cl/ley-de-reciclaje/ 

Cátedra de Economía Circular. Universidad de Sevilla. Escuela Técnica Superior de Ingeniería. Camino de los Descubrimientos s/n 41092 SEVILLA Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

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